Предвыборная программа избирательного объединения
«Курганское областное отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и кандидата в Губернаторы Курганской области Зырянова Виктора Леонидовича
Десять шагов в достойное будущее
Эта программа вобрала в себя, и боль утрат, и надежду светлых ожиданий в успешном развитии Курганской области на многие годы вперёд в интересах каждого её жителя. Она учитывает неразрывную связь времён и поколений, органичное сочетание интересов развития Уральского региона и всей страны, опираясь на достижения предыдущих поколений и научно обоснованную программу возрождения России, предложенную народу Коммунистической партией Российской Федерации.
Либеральная модель управления, со всей очевидностью, как объявил Президент страны В.Путин, себя исчерпала. Без жёсткого государственного регулирования и народного контроля, успешное решение проблем общества во всех сферах экономики, в рамках порочных законов капитализма, ставке на частный бизнес и его монопольное положение — в принципе невозможно! Поэтому наша победа в предстоящих выборах создаст условия для коренного преобразования общественного строя, используя конституционное право народа на непосредственное осуществление власти.
Курганская область, вместе со страной, возвращённой на капиталистические рельсы, переживает глубочайший системный кризис. Высокий экономический, социальный и культурный потенциал, достигнутый трудом многих поколений зауральцев, в значительной мере утрачен.
Экономическая активность области и реальные доходы населения снижались много лет. Курганская область сегодня отличается самыми низкими позициями в рейтингах среди всех регионов УФО: ни по одному показателю регион не вошел в 50 лучших. По ряду из них, несмотря на высокую динамику показателей 2023 г., регион находится ниже 70-го места — это доходы населения, строительство, сельхозпроизводство, оборот розничной торговли и общественного питания.
Этот краткий вывод характеризует кризисное состояние Курганской области, порождающее классовый антагонизм, рост преступности, угрожающее сокращение численности населения и нравственное разложение.
В катастрофических условиях «правящая партия» «Единая Россия» — партия крупной буржуазии и чиновничества — на сегодняшний день не имеет мудрой программы развития, использования главных природных преимуществ региона и спасения области от дальнейшей деградации.
Буржуазная власть не слышит народ и его истинных представителей, не хочет решать проблемы трудящихся, пенсионеров и подрастающего поколения. Это красноречиво продемонстрировала Курганская областная Дума, большинство в которой имеют депутаты от крупной и мелкой буржуазии. Коммунисты считают принципиально обязательным и жизненно необходимым значительное увеличение представителей трудящихся в законодательном собрании области.
Мы предлагаем четкий план действий по возрождению области, переходу на путь её динамичного развития и повышения благосостояния населения на основе тщательной и научно-обоснованной разработки пятилетнего плана и формирования правительства народного доверия из профессионалов на конкурсной основе.
1. Бюджет области – источник развития.
Доходная часть бюджета в настоящее время складывается из подоходного налога с самых низких доходов в регионе, из налога на прибыль слабых местных предприятий, потому что крупные стараются уводить прибыль в центр, НДПИ, приравняв отчисления от добычи урана ко глине, и заниженной для регионов доли акцизов. Собственные доходы бюджета составляют около половины, а остальное — дотации и субсидии из Федерального бюджета, как наглядное свидетельство несправедливой бюджетной политики.
Начиная с 2010 года бюджет области является дефицитным, то есть расходы превышают доходы. Это бюджет выживания и выжимания дотаций. Область не может позволить себе реализации ни одного более-менее крупного проекта без поддержки федерального бюджета или внешних инвестиций.
Главными задачами губернатора и депутатов – коммунистов Думы в бюджетной политике будут:
- Пересмотр соотношения в распределении налоговых доходов между центром и областью, расширения прав в использовании налоговых доходов местными муниципалитетами.
- Внесение предложений по увеличению собственной доходной части бюджета до 50 млрд. рублей, в т.ч. от роста зарплат и финансового результата атомной энергетики, достигнутого за счёт использования добываемого урана.
- Законодательные инициативы по увеличению доли капитальных вложений в развитие экономики области, перерабатывающей отрасли и животноводства.
- Разработка предложений по повышению эффективности использования областного и муниципального имущества.
Коммунисты — за бюджет устойчивого, самодостаточного развития!
А главный источник инвестиций – это растущие доходы Зауральцев!
2. Промышленность – основа роста экономического потенциала области.
В «демократическое» время промышленность области была брошена на произвол рыночной вакханалии и разорение. Прекратили деятельность более 50 обрабатывающих предприятий. «Убиты» — КЗКТ, ЗДС, «Икар», деградировали КАВЗ и «Кургансельмаш». С большим трудом, в том числе усилиями депутатов-коммунистов, удалось уберечь от разорения «чебоксарскими трактористами» флагмана областной промышленности — Курганмашзавод, где в начале 90-х годов прошлого века было более 20 тыс. работников, а сегодня около 8 тысяч. Реальный уровень капиталовложений в промышленность области за 30 лет сократился в 10 раз.
Основные проблемы промышленного сектора: полная потеря отраслевой координации и научно-технического сопровождения, высокая стоимость энергоресурсов, острая нехватка инженерных кадров и квалифицированных рабочих.
Главными задачами губернатора и депутатов-коммунистов будут:
- Немедленное восстановление Департамента промышленности, энергетики, транспорта и связи.
- Реализация в рамках законодательного процесса мероприятий, направленных на удвоение объема бюджетного софинансирования промышленности области.
- Восстановление предприятий собственной стройиндустрии.
- Организация народных предприятий.
- Национализация энергетического комплекса и ряда промышленных предприятий.
- Регистрация юридических лиц по месту нахождения, пересмотр отношений с головными предприятиями их местных филиалов.
- Возрождение отраслевой системы подготовки инженерных и рабочих кадров.
Промышленность Зауралья – становой хребет её экономики!
3. Селу — новый импульс развития.
Если расцвет промышленности Зауралья был определён героическим подвигом советского народа, в кратчайший срок перебросившего десятки предприятий из зоны оккупации в ходе Великой Отечественной войны с нацизмом в Курган, то развитие сельского хозяйства определяют благоприятные природные условия и не менее героический труд зауральцев.
Сегодня житница России, родина великого хлебороба Т.С. Мальцева, лежит в руинах. Вдвое сократились посевные площади. Кратно сократилось поголовье крупного рогатого скота и свиней. По всей области видны останки ферм.
Разрушена социальная инфраструктура села и транспортное сообщение.
Стратегической задачей коммунистов является развитие агропромышленного комплекса области, восстановление инфраструктуры на селе и закрепление кадров. С этой целью Губернатор и депутаты КПРФ будут:
- Добиваться исполнения целевой программы «Возрождение зауральского села», предусматривающей развитие агропромышленного комплекса, социальной инфраструктуры, строительство и ремонт жилья, полную газификацию населенных пунктов, обеспечение водой, расширение качественной сети дорог и надёжного транспортного сообщеения.
- Поддерживать развитие производства культур, наиболее отвечающих природным условиям Зауралья – помимо пшеницы, ржи, овса, гречихи, кукурузы и подсолнечника, ещё и сахарной свеклы, льна и т.п. А в животноводстве – помимо КРС, свиней и птицы, восстановить овцеводство.
- Обеспечивать приоритетную поддержку народным предприятиям, коллективным и кооперативным формам хозяйствования, создавать агрогородки, перерабатывающие предприятия и МТС.
- Добиваться обеспечения льготного кредитования сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, страхование от климатических рисков и поддержание твёрдых закупочных цен за счёт государственных интервенций.
- Требовать льготных тарифов на электроэнергию для сельхозпроизводителей, установление твёрдых цен на горюче-смазочные материалы, удобрения, семена в период посевных и уборочных кампаний.
- Решить вопрос о национализации элеваторов и восстановлении полной самостоятельности знаменитой Курганской сельхозакадемии им. Т.С.Мальцева.
Наша задача: вывести зауральское село из разрухи и вымирания! Вернуть ему былую славу!
Развитое коллективное сельское хозяйство – это стержень народа и опора России, средство её полной независимости – если Вам нечем питаться, Вы всегда зависите от других!
4. Народу — достойные условия жизни и деятельности.
В 2023 г. в Курганской области введено 352 тыс.кв.м жилья (105% к 2022г.). Среди регионов УФО максимальная доля индивидуального жилищного строительства ИЖС (67,5 %) вводится в Курганской области, которая традиционно является сельскохозяйственным регионом с преимущественным проживанием населения в частных домах.
Однако, жилой фонд ветшает с каждым годом из-за отсутствия ремонта.
Катастрофически изношены коммунальные сети: водопровод, канализация, электро- и теплосети. Коммунальные тарифы за 30 лет выросли в сотни раз, а качество содержания жилья управляющими компаниями не равнозначное и остается крайне неудовлетворительным.
Транспортная инфраструктура области имеет автомобильные дороги общей протяженностью 12760 километров, из них 98% — общего пользования, 61% с твердым покрытием. Однако, к сотням населённых пунктов до сих пор трудно добраться и обеспечить народу необходимый доступ к социальной инфраструктуре.
Главными задачами Губернатора и депутатов-коммунистов в сферах строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта будут:
- Требование снижения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Пересмотр методики определения уровня тарифов на жилищно-коммунальные услуги, обеспечение «прозрачности» формирования тарифов и приведение их к уровню соседних областей.
- Восстановление муниципальных коммунальных предприятий и технических служб.
- Разработка предложений в Госдуму РФ об отмене закона по капремонту жилья за счет граждан.
- Разработка и принятие программы возрождения строительной индустрии области.
- Контроль за реализацией программ газификации населенных пунктов до полного завершения.
- Создание государственной транспортной системы на территории области для обеспечения надёжной доступности населения с районными и областным центром.
Коммунисты выступают за то, чтобы Зауралье стало уютным домом для населения!
- Уровень жизни населения – главный показатель её качества.
Уровень заработной платы в Курганской области, несмотря на его высокий рост в последние два года, по-прежнему остается самым низким по федеральному округу, составив 50,2 тыс. руб. в 2023 г., что в 1,5 раза ниже, чем по УФО.
Самые низкие среднедушевые денежные доходы также в Курганской области — 32,9 тыс. руб. Как и самый низкий среднемесячный размер пенсии в 2023 г. в Курганской области — 19,5 тыс. руб.
Вывод самый неутешительный – с учётом того, что Россия по уровню доходов населения находится в конце первой сотни стран, жители Зауралья являются чуть ли не самыми бедными в мире.
Именно это, в условиях высокой стоимости жизни и резко континентального климата, заставляет высококлассных специалистов и молодёжь покидать родные места и уезжать в более богатые регионы. Это определяет и низкое качество жизни остающегося, стареющего и вымирающего населения.
Главными задачами Губернатора и депутатов-коммунистов в повышении уровня жизни населения будут:
- Требование к Госдуме РФ и Правительству РФ доведения уровня ставки работников образования, здравоохранения и культуры до среднего по стране с учётом уральского коэффициента из средств федерального бюджета.
- Требование к работодателям доведения уровня заработной платы работников промышленности и сельского хозяйства, торговли и сферы услуг до среднего по УрФО.
- Депутатский контроль процедур определения прожиточного уровня и «потребительской корзины».
- Принятие закона о поддержке ветеранов и «Детей войны».
Достойный уровень жизни населения области – это главная задача коммунистов!
6. Инвестиции в человеческий капитал. Образование.
Главная ценность и достояние области — ее жители. Сохранение и приумножение человеческого потенциала Зауралья обеспечивает его будущее. Однако социальная сфера в области с каждым годом сужается и приходит в упадок.
За 30 лет сократилось число детских дошкольных учреждений. В области продолжается «оптимизация» сети муниципальных образовательных организаций, школ и высших учебных заведений.
Главными задачами Губернатора и депутатов-коммунистов в сфере образования будут:
- Требование ликвидации очереди в детские сады и ясли. Депутатский и народный контроль за строительством и функционированием детских дошкольных учреждений и школ.
- Запрет «оптимизации» расходов на образование путем сокращения числа руководителей, учителей и обслуживающего персонала.
- Перевод школ и их финансирование из муниципальных в государственные учреждения. Установление твёрдых ставок достойной оплаты труда преподавателей без совместительства за счёт федерального бюджета.
- Восстановление самостоятельности Курганской сельхозакадемии им. Т.С.Мальцева и создание на базе бывшего КГПИ Гуманитарного Университета с кафедрой медицины.
Образование должно быть народным и бесплатным, а школы государственными!
7.Здравоохранение и защита окружающей среды – важнейшая задача.
В Курганской области в 2023 г. показатель смертности составил 16,3 ‰, что почти на 4 п. п. выше, чем в предыдущий период и самый высокий в УФО.
Экологическая обстановка неблагополучная. Ежегодно в атмосферу выбрасываются десятки тысяч тонн загрязняющих веществ. Миллионы кубометров сточных вод сбрасываются в водоемы без очистки. Потенциальную угрозу здоровью населения представляет наличие и расширение добычи урана.
Имеющиеся полигоны твердых бытовых отходов не отвечают требованиям, переполнены сверх меры. В лесах, полях, на обочинах дорог и улицах населенных пунктов тысячи стихийных свалок.
В сфере здравоохранения продолжает проводиться бездушная, рыночная «оптимизация» сети учреждений здравоохранения. В результате сокращается число больниц, лабораторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов.
Год от года снижается обеспеченность учреждений здравоохранения врачами и средним медицинским персоналом. Сокращение материально-технической базы и кадрового состава здравоохранения области, снижение доступности лечения, дороговизна лекарств влекут рост заболеваемости и смертности.
Главными задачами Губернатора и коммунистов в сфере здравоохранения будут:
- Перевод финансирования учреждений здравоохранения со страхового (ФОМС) на бюджетное (государственное).
- Восстановление повсеместно первичного звена оказания медицинской помощи.
- Разработка региональных стандартов качества оказания медицинской помощи.
- Контроль депутатов за ценами на лекарства.
- Выработка действенных мер по стимулированию закрепления молодых специалистов – медиков особенно на селе.
- Смена отношения к экологии, как важнейшей части здравоохранения.
- Пересмотр роли и значения для здоровья населения наличия и добычи урана.
- Требование рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, ликвидации стихийных свалок, внедрения современных технологий утилизации и переработки отходов производства и потребления.
Надежное здравоохранение – здоровое и растущее народонаселение!
8.Культура – это зеркало общества и фундамент воспитания.
За годы капитализма значительно пострадала сфера культуры области.
Сократилось число библиотек, клубов, особенно в сельской местности. Кинотеатры закрываются, а в оставшихся в строю «крутят» в основном американские блокбастеры и мультфильмы. Уменьшается число посещений театров, музеев, выставочных залов. Учреждения культуры превращаются в коммерческие организации, так как бюджетного финансирования не хватает. Здания и помещения изнашиваются, заработная плата работников культуры недопустимо низкая.
Вместо кинотеатров, клубов, дворцов культуры повсеместно строятся развлекательные центры и супермаркеты.
Главными задачами в сфере культуры Губернатор и коммунисты считают:
- Прекращение ликвидации учреждений культуры, увеличение их финансовой поддержки из бюджета, повышение заработной платы работникам культуры.
- Запрет коммерциализации учреждений образования и культуры.
- Разработать и реализовать мероприятия по кинофикации населенных пунктов и проката преимущественно отечественных фильмов.
Многонациональную российскую культуру – в народные массы!
Долой масскульт и западничество!
9. Общественно-политическое пространство.
Сегодня вся власть в Курганской области, как и в России, в руках крупных собственников, которые не думают о людях. Власть заботится о сохранении самой себя при помощи законов о митингах и шествиях, об экстремизме и терроризме. Приоритетной задачей «новых собственников» остается разграбление некогда народного достояния и эксплуатация трудящегося народа. Меняются правительства, губернаторы, депутаты, методы воровства, но не меняется сущность буржуазной власти.
Узаконенная многопартийность на деле оборачивается господством «Единой России» и ее филиалов. Это господство поддерживается ежегодно изменяемым избирательным законодательством и нашествием партий-однодневок. Успешно используется административный ресурс. «Буржуазная демократия» — фактически есть диктатура буржуазии.
Задачами Губернатора и коммунистов в общественно-политической сфере является:
- Формирование в обществе взаимопонимания и осознания порочности капиталистического пути развития, очевидного преимущества социализма.
- Постоянная связь с представителями политических объединений, с избирателями через прием избирателей, выезды на округа, систематические отчеты о деятельности.
- Эффективная работа по учёту, рассмотрению и выполнению наказов избирателей.
- Доведение до избирателей сути законов, предлагаемых коммунистами по улучшению уровня жизни людей.
Зауралье должно стать регионом, где свободное развитие каждого гражданина является условием развития всего общества!
Мы, коммунисты, боремся за общество равенства и социальной справедливости без эксплуатации человека человеком, угнетения классов, наций и народностей.
Призываем всех зауральцев проявить сплоченность и солидарность во имя будущего нашей области. Мы видим проблемы и пути их решения, боремся за интересы простых людей, за достойную жизнь и уверенность в завтрашнем дне. Нам нужна ваша поддержка.
Курганская область — наш регион! Нам вместе решать ее судьбу!
10.«Десять шагов к власти народа».
Из Программы КПРФ.
КПРФ предлагает российскому обществу программу экономического и духовного возрождения России «Десять шагов к власти народа», которую приняла на XVIII Съезде.
1. Возвращение в собственность народа природных ресурсов, земельного фонда, стратегических отраслей и ключевых банков. Отказ от всех планов приватизации ГУПов и МУПов.
2. Новая высокотехнологичная индустриализация, выводящая нашу страну на лидирующие позиции в мире. В течение первой же пятилетки развития мы увеличим расходы на науку в 3 раза.
3. В сельском хозяйстве — реализация программы второй целины. Возвращение в сельхозоборот 40 миллионов гектаров заброшенной пашни. Возрождение разрушенной социальной сферы села.
4. Немедленное установление прожиточного минимума в 25 тысяч рублей.
5.Обеспечение бесплатной и качественной медицины и образования.
6. Обуздание роста цен и тарифов ЖКХ. Отмена поборов «на капремонт» и «общедомовые нужды».
7. Отмена людоедской «пенсионной реформы».
8. Гарантия рабочего места всем, кто готов и хочет работать.
9. Справедливая налоговая система. Прогрессивный налог на богатых, освобождение от подоходного налога беднейших граждан. Обеспечение жильём всех нуждающихся.
10.Обновление власти на всех уровнях через честные выборы без фальсификаций и манипуляций.
КПРФ — за Сильную, Справедливую, Социалистическую Родину — СССР!